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森林

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更新日：2012年3月19日

林地開発許可制度について

無秩序な開発を防止し、森林の適正な利用を図るため、森林法に基づく林地開発許可制度が設けられています。

具体的には、1ヘクタール（10,000平方メートル）を超える森林の開発をしようとするときは、この制度の手続きに従って、知事の許可を受けなければなりません。

森林の開発をしようとするときは、必ず事前に管轄の農林（水産）振興事務所へ相談してください。

（相談窓口は、「4、林地開発許可申請書を作成するには（林地開発許可制度の事前相談窓口は）」で確認してください。）

1許可の対象となる森林とは

周辺を残置森林等の森林に囲まれた住宅地開発

許可制度の対象となる森林は、地域森林計画の対象となっている民有林です。

なお、保安林については、伐採、開発行為に関して別の規制が設けられていますので、本制度の対象からは除かれています。

「私たちの暮らしを守る保安林」

地域森林計画対象民有林

兵庫県では、ほとんど全ての民有林が地域森林計画の対象となっています。開発をしようとするときは、必ず事前に管轄の農林（水産）振興事務所で確認してください。

2許可の対象となる開発行為とは

許可が必要となる開発は、その対象となる森林内において「土石又は樹根を掘り出したり、林地を開墾するなど土地の形質（形状及び性質）を変更したりする行為」であって、その面積が1ヘクタールを超えるものをいいます。

また、2者以上が共同で開発を行うときは、それぞれの開発する面積は1ヘクタールに満たなくても、全体の面積が1ヘクタールを超える場合は許可が必要になります。

土地の形質を変更する行為の具体例

開発行為の目的	開発の例（目安）
別荘地の造成	保養等非日常的な用途に供する家屋等を集団的に設置しようとする土地の造成や分譲するコテージなど
スキー場の造成
ゴルフ場の造成
宿泊施設の設置	ホテル、旅館、民宿、ペンション、保養所等専ら宿泊の用に供する施設及びその付帯施設などリゾートマンション、コンドミニアム等所有者が複数となる建築物を集中的に管理して不特定多数が利用するコテージ群など
レジャー施設の設置	総合運動公園、遊園地、動・植物園、サファリーパーク、レジャーランド等の体験娯楽施設その他観光、保養等の用に供する施設、ゴルフ練習場など
工場、事業場の設置	製造、加工処理、流通産業活動に係る施設のほか学校教育施設、病院、廃棄物処理施設、資材置場、墓地（火葬場、事務所、寺院等を含む）、養鶏場、グランド、テニスコート、野球場、農地、駐車場など
住宅団地の造成
土石等の採掘その他	採石場、土取り場、残土処分場、廃棄物最終処分場など

(注)開発の例の詳細な内容によって、分類される開発行為の目的が異なる場合がありますので、詳しくは、管轄の農林（水産）振興事務所で確認してください。

なお、面積が1ヘクタール以下の場合でも、森林を伐採する日の90日から30日前までに管轄市町に「伐採及び伐採後の造林の届出書」の提出が必要ですので、事前に該当市町の担当課へ相談してください。

3林地開発許可制度に違反した場合は

次のような違反行為や不正な手段で開発行為をした者は、森林法に基づいて開発行為の中止や復旧命令などの行政処分を受けることになります。

また、罰則が適用される場合もあります。

(1)無許可で1ヘクタールを超える開発行為をした者

(2)許可に付した条件に違反して開発行為をした者

(3)偽り、その他不正な方法で許可を受けて開発行為をした者

このようなことにならないためにも、森林の開発をしようとするときは、必ず事前に管轄の農林（水産）振興事務所へ相談してください。

（相談窓口は、「4、林地開発許可申請書を作成するには（・林地開発許可制度の事前相談窓口は）」で確認してください。）

4林地開発許可申請書を作成するには

（冊子-表紙（参考））

森林の開発をしようと計画するときは、林地開発許可申請に必要な添付書類や許可基準などを説明した「森林法の開発許可制度について」という冊子を配布していますので、これを基に申請図書を作成することになります。

なお、冊子の必要な方は、関連資料の「森林法の開発許可制度について（平成21年9月作成）(PDF)」ファイルをダウンロードして、印刷は両面印刷により利用してください。（「森林法の開発許可制度について」は、平成21年9月1日付けで一部改正しています。）

また、冊子をダウンロードできない方は、林地開発制度の事前相談窓口へ事前に連絡して、直接入手してください。

林地開発許可制度の事前相談窓口は

開発計画の対象となる森林を管轄する下表の農林（水産）振興事務所へ相談してください。

区分	管轄市町	県民局及び事務所等名称		担当課(係)	連絡先
1	神戸市	神戸県民局神戸農林水産振興事務所		林業課	078-361-8554
2	尼崎市、西宮市、芦屋市、伊丹市、宝塚市、川西市、三田市、猪名川町	阪神北県民局阪神農林振興事務所		林業課	079-562-8914
3	明石市、加古川市、高砂市、稲美町、播磨町	東播磨県民局加古川農林水産振興事務所		林業課	0794-21-9347
4	西脇市、三木市、小野市、加西市、加東市、多可町	北播磨県民局加東農林振興事務所		治山課	0795-42-6925
4	西脇市、三木市、小野市、加西市、加東市、多可町	北播磨県民局加東農林振興事務所		森林林業課^＊	0795-42-9424
5	姫路市、神河町、市川町、福崎町	中播磨県民局姫路農林水産振興事務所		治山課	0792-81-9293
5	姫路市、神河町、市川町、福崎町	中播磨県民局姫路農林水産振興事務所		森林林業課^＊	0792-81-9289
6	相生市、赤穂市、上郡町、佐用町、たつの市、宍粟市、太子町	西播磨県民局光都農林水産振興事務所		治山課	0791-58-2203
6	相生市、赤穂市、上郡町、佐用町、たつの市、宍粟市、太子町	西播磨県民局光都農林水産振興事務所		森林林業課^＊	0791-58-2198
7	豊岡市、香美町、新温泉町	但馬県民局	豊岡農林水産振興事務所	治山課	0796-26-3701
7	豊岡市、香美町、新温泉町		豊岡農林水産振興事務所	森林林業課^＊	0796-26-3699
8	養父市、朝来市		朝来農林振興事務所	治山課	079-672-6884
8	養父市、朝来市		朝来農林振興事務所	森林林業課^＊	079-672-6882
9	篠山市、丹波市	丹波県民局丹波農林振興事務所		治山課	0795-73-3798
9	篠山市、丹波市	丹波県民局丹波農林振興事務所		森林林業課^＊	0795-73-3796
10	洲本市、淡路市、南あわじ市	淡路県民局洲本農林水産振興事務所		治山課	0799-26-2105
10	洲本市、淡路市、南あわじ市	淡路県民局洲本農林水産振興事務所		森林林業課^＊	0799-26-2103
11	県下全域(但し、新規のゴルフ場開発のみ)	農政環境部環境創造局森林保全室		森林管理係	078-341-7711 内線4142

但し、森林林業課は、地域森林計画対象森林の照会・回答についての担当課