食品衛生法が改正されました

食品衛生法が改正されました。主な改正内容は、以下のとおりです。

目次

（1）HACCP に沿った衛生管理の制度化【令和3年6月1日施行】

（2）営業許可制度の見直しと営業届出制度の創設【令和3年6月1日施行】

（3）その他の改正内容

（4）リーフレット

（5）兵庫県内の相談・申請等窓口

（1）HACCP に沿った衛生管理の制度化【令和3年6月1日施行※】

※令和2年6月1日から施行されていますが、経過措置により令和3年6月1日より本格的に始まります。

原則として、すべての食品等事業者は、一般衛生管理に加え、HACCP（ハサップ）に沿った衛生管理の実施が必要になります。

HACCPに沿った衛生管理制度について、動画でまとめましたのでご覧下さい。（再生時間：13分31秒）

【動画】食品衛生法の改正について　～HACCPに沿った衛生管理の制度化　編～（外部サイトへリンク）

（外部サイトへリンク）

1.HACCPとは

HACCP（ハサップ）とは、食品等事業者自らが食中毒菌汚染や異物混入等の危害要因（ハザード）をあらかじめ把握した上で、原材料の入荷から製品の出荷に至るすべての工程の中で、それらの危害要因を除去又は低減させるために特に重要な工程を管理し、製品の安全性を確保しようとする衛生管理の手法です。

HACCPとは？【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

2.HACCPに沿った衛生管理とは

「HACCPに沿った衛生管理」は、コーデックスのHACCPの7原則に基づく衛生管理を行う「HACCPに基づく衛生管理」と、簡略化したHACCPによる衛生管理を可能とした「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」の2つの基準に分けられます。

（1）「HACCPに基づく衛生管理」の導入が必要な施設

大規模な製造業など、（2）に該当しない事業者の皆様は、コーデックスの7原則に基づく、より高度な衛生管理である「HACCPに基づく衛生管理」に取り組むことになります。

HACCPに基づく衛生管理のための手引書【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

（2）「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」の導入が必要な施設

飲食店などの調理業や、食品を取り扱う従事者が50人未満の小規模事業所など、多くの食品等事業者の皆様は、各業界団体が作成した「手引書」を参考とする、「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」を実施することになります。

「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」の対象となる事業者
食品を製造又は加工する施設に併設又は隣接した店舗において、その施設で製造又は加工した食品の全部又は大部分を小売販売する営業
飲食店営業、喫茶店営業、そうざい製造業、集団給食施設（1回20食程度以上）
パン（おおむね5日程度の消費期限のもの）製造業
調理機能を有する自動販売機により食品を調理し、調理された食品を販売する営業
包装済みの食品のみを貯蔵、運搬、又は販売する営業
食品を分割し、容器包装に入れ、又は容器包装で包み販売する営業
食品を取り扱う従事者の数が50人未満である事業場（小規模事業場）

 

HACCPの考え方を取り入れた衛生管理のための手引書【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

（3）HACCPに沿った衛生管理の導入が任意である施設

缶詰などの常温で保存可能な包装済み食品のみを販売するなど、公衆衛生に与える影響が少ない営業を行う食品等事業者の皆様は、一般衛生管理を中心に取り組み、必要に応じてHACCPに沿った衛生管理を行うことになります。

一般衛生管理のみの対象となる事業者
食品又は添加物の輸入業
食品又は添加物の貯蔵のみ（冷蔵・冷凍倉庫業を除く）、又は運搬のみ（冷蔵・冷凍車を含む）をする営業、貯蔵及び運搬のみの営業を含む
常温保存可能な包装済みの食品又は添加物を販売する営業（調理機能のない常温保存可能な食品のみの自動販売機を含む）
器具又は容器包装の輸入業又は販売業

（4）関連先リンク

HACCPに基づく衛生管理のための手引書【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

HACCPの考え方を取り入れた衛生管理のための手引書【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

HACCP導入のための参考資料【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

兵庫県のHACCP（ハサップ）推進への取り組みについて

 

（2）営業許可制度の見直しと営業届出制度の創設【令和3年6月1日施行】

現在の実態に応じて営業許可業種制度が見直しされ、また営業許可業種以外の事業者を対象とした届出制度が創設されました。

新たな営業許可・営業届出制度について、動画でまとめましたのでご覧下さい。（再生時間：22分49秒）

【動画】食品衛生法の改正について　～営業許可・営業届出 新制度　編～（外部サイトへリンク）

（外部サイトへリンク）

営業許可・届出についての相談・問合せは、営業施設最寄りの健康福祉事務所（保健所）へお願いします。（連絡先へのリンク）

1.要許可業種

食中毒のリスクや事業者の営業実態等を考慮して業種を見直し、公衆衛生に与える影響が著しい営業として、32業種が定められました。

なお、改正食品衛生法施行時点（令和3年6月1日）において、すでに取得済みの許可は許可満了日まで有効です。

見直し内容	令和3年6月1日からの業種
新設する業種(1) 【法改正前は許可対象ではなかった業種】	液卵製造業／漬物製造業／複合型そうざい製造業／複合型冷凍食品製造業
新設する業種(2) 【法改正前の許可対象業種の内容が変わり、新たに設定された業種】	調理の機能を有する自動販売機により食品を調理し、調理された食品を販売する営業／水産製品製造業／冷凍食品製造業／みそ又はしょうゆ製造業／密封包装食品製造業／食品の小分け業
1業種での許可の範囲が拡大する業種	飲食店営業／菓子製造業／食用油脂製造業／乳処理業／乳製品製造業／清涼飲料水製造業／食肉処理業／食肉製品製造業／豆腐製造業／そうざい製造業／麺類製造業
一部が届出に移行した業種	食肉販売業／魚介類販売業
大きな変更がない業種	魚介類競り売り営業／集乳業／特別牛乳搾取処理業／食品の放射線照射業／アイスクリーム類製造業／氷雪製造業／酒類製造業／納豆製造業／添加物製造業

※詳しくは、【要許可業種の詳細についてのリンク】へ

 

要許可業種で許可を取得するためには施設基準を満たす必要があります。特にお問い合わせの多い「施設に求められる手洗い設備」は以下のとおりです。

 

   

手洗い後の再汚染を防止するため、直接手を触れずに操作できる構造が求められます。

 

※それぞれの要許可業種に求められる施設基準について、詳しくは営業施設最寄りの健康福祉事務所（保健所）までお問い合わせください。

（連絡先へのリンク）

 

2.要届出業種

要許可業種と届出対象外の業種を除くすべての食品等事業者が営業を始める際には、事前に届出が必要になります。現在営業されている方は、令和3年11月30日までに届け出て下さい。

ただし、現在許可業種で食品衛生法改正後、届出業種になる業種（上記）は届出不要です。

区分		要届出業種の例
(1)	旧許可業種であった営業	包装済みの食肉販売業／包装済みの魚介類販売業／乳類販売業／氷雪販売業／コップ式自動販売機（自動洗浄・屋内設置）
(2)	販売業	弁当販売業／野菜果物販売業／米穀類販売業／通信販売・訪問販売による販売業／コンビニエンスストア／百貨店／総合スーパー／自動販売機による販売業（自動洗浄・屋内設置で(1)に該当するもの以外）／その他の食料・飲料販売業
(3)	製造・加工業	添加物製造・加工業（許可対象となる添加物の製造を除く）／いわゆる健康食品の製造・加工業／コーヒー製造・加工業（飲料の製造を除く）／農産保存食料品製造・加工業／調味料製造・加工業／糖類製造・加工業／製穀・製粉業／製茶業／海藻製造・加工業／卵選別包装業／その他の食料品製造・加工業
(4)	上記以外のもの	行商／集団給食施設／器具、容器包装の製造・加工業（合成樹脂製のものに限る）／露店／仮設店舗等における飲食の提供のうち、営業とみなされないもの／その他※

※旧許可業種である「食品の冷凍または冷蔵業」の対象となっていた冷凍冷蔵倉庫業はここに含まれます。

厚生労働省ホームページの「食品衛生申請等システム」からオンラインで届け出ることもできます。

 

3.届出対象外の業種

公衆衛生に与える影響が少ない営業として規定された業種が対象となります。

届出対象外の業種
食品又は添加物の輸入業
食品又は添加物の貯蔵のみ（冷蔵・冷凍倉庫業を除く）、又は運搬のみ（冷蔵・冷凍車を含む）をする営業（貯蔵及び運搬のみの営業を含む）
常温保存可能な包装済みの食品又は添加物を販売する営業（調理機能のない常温保存可能な食品のみの自動販売機を含む）
器具又は容器包装の輸入業又は販売業
合成樹脂を原材料に使用しない器具・容器包装製造業

4.経過措置

施行時（令和3年6月1日）に、既に営業を行っている事業者が経過措置の対象になります。

改正前区分	改正後区分	経過措置期間等
許可業種	許可業種	施行時の許可は有効期限まで有効
許可業種	届出業種	施行時に届出済みとみなす（届出不要）
許可業種以外	許可業種	施行後3年間の経過措置期間（令和6年5月31日まで） ※漬物製造業、水産製品製造業（魚肉練り製品製造業以外）、液卵製造業、そうざい製造業（そうざい半製品）、密封包装食品製造業（一部のレトルト食品等）、食品の小分け業（漬物、水産製品の小分け等）が該当
許可業種以外	届出業種	施行後6ヶ月間の経過措置期間（令和3年11月30日まで）

※令和3年6月1日以降に新たに営業を始める場合は、経過措置の対象とはなりませんのでご注意下さい。

5.食品衛生責任者の設置

要許可業種は引き続き食品衛生責任者を設置しなければならず、要届出業種（器具、容器包装の製造・加工業を除く）にも食品衛生責任者の設置が義務づけられました。

食品衛生責任者の資格要件は以下のとおりです。

1. 食品衛生監視員又は食品衛生管理者
2. 調理師、製菓衛生師、栄養士、船舶料理士、と畜場法に規定する衛生管理責任者・作業衛生責任者、食鳥処理の事業の規制及び食鳥検査に関する法律に規定する食鳥処理衛生管理者
3. 知事が行う又は知事が適正と認める講習会の受講者

食品衛生責任者養成講習会について【一般社団法人兵庫県食品衛生協会HP】（外部サイトへリンク）

 

（3）その他の改正内容

1.特別の注意を必要とする成分等を含む食品による健康被害の届出の義務化【令和2年6月1日施行】

特別の注意を必要とするものとして厚生労働大臣が指定する成分等を含む食品について、事業者から行政への健康被害情報の届出が義務化されます。

2.食品用器具・容器包装のポジティブリスト制度化【令和2年6月1日施行】

食品用器具・容器包装に使用する合成樹脂について、安全性が確認された物質のみが使用可能となるポジティブリスト制度が導入されます。

なお、施行日から5年間（令和7年5月31日まで）は、施行日より前に製造等されていた器具又は容器包装に使用されていた物質を、その使用されていた範囲内であれば、ポジティブリストに収載されていない物質も使用して製造等を行うことができます。

詳しくは下記厚生労働省HPをご覧下さい。

食品用器具・容器包装のポジティブリスト制度について【厚生労働省HP】（外部サイトへリンク）

3.食品リコール情報の届出の義務化【令和3年6月1日施行】

事業者が食品の自主回収（リコール）を行う場合に、リコール情報の行政への届出が義務化されます。

4.輸入食品の安全証明の充実【令和2年6月1日施行】

輸入食品の安全性確保のために、食肉や乳製品、水産食品の衛生証明書の添付が輸入要件となります。

 

（4）リーフレット

1-1 食品衛生法が改正されました（改正のポイント）（PDF：501KB）

1-2 食品衛生法が改正されました（HACCPに沿った衛生管理の制度化）（PDF：264KB）

1-3 食品衛生法が改正されました（営業許可制度の見直し・営業届出制度の創設）（PDF：267KB）

 

（5）兵庫県内の相談・申請等窓口

営業所所在地を管轄する県健康福祉事務所食品薬務衛生課までご相談ください。

各健康福祉事務所（保健所）は以下の表のとおりです。営業施設最寄りの事務所をご確認の上、お問い合わせ下さい。

※神戸市、姫路市、尼崎市、明石市及び西宮市については、各市保健所に別途お問い合わせください。

事務所名	住所	管轄区域	電話番号
芦屋健康福祉事務所 （保健所）	芦屋市公光町1-23	芦屋市	0797-32-0707
宝塚健康福祉事務所 （保健所）	宝塚市東洋町2-5	宝塚市、三田市	0797-72-0054
伊丹健康福祉事務所 （保健所）	伊丹市千僧1-51	伊丹市、川西市、川辺郡	072-785-7463
加古川健康福祉事務所 （保健所）	加古川市加古川町寺家町天神木97-1	加古川市、加古郡、高砂市	079-422-0004
加東健康福祉事務所 （保健所）	加東市社字西柿1075-2	小野市、加東市、西脇市、多可郡、三木市、加西市	0795-42-9370
中播磨健康福祉事務所 （福崎保健所）	神崎郡福崎町西田原235	神崎郡	0790-22-1234
龍野健康福祉事務所 （保健所）	たつの市龍野町富永1311-3	たつの市、揖保郡、佐用郡、宍粟市	0791-63-5144
赤穂健康福祉事務所 （保健所）	赤穂市加里屋98-2	赤穂市、赤穂郡、相生市	0791-43-2937
豊岡健康福祉事務所 （保健所）	豊岡市幸町7-11	豊岡市、美方郡	0796-26-3664
朝来健康福祉事務所 （保健所）	朝来市和田山町東谷213-96	養父市、朝来市	079-672-6872
丹波健康福祉事務所 （保健所）	丹波市柏原町柏原688	丹波市、丹波篠山市	0795-73-3769
洲本健康福祉事務所 （保健所）	洲本市塩屋2-4-5	洲本市、淡路市、南あわじ市	0799-26-2065

政令指定都市・中核市の保健所

事務所名	住所	管轄区域	電話番号
神戸市保健所	神戸市中央区加納町6-5-1	神戸市	078-771-7497
姫路市保健所	姫路市坂田町3	姫路市	079-289-1633
尼崎市保健所	尼崎市七松町1-3-1-502	尼崎市	06-4869-3018
あかし保健所	明石市大久保町ゆりのき通1-4-7	明石市	078-918-5426
西宮市保健所	西宮市江上町3-26	西宮市	0798-26-3668